Theo ông Đào Trung Chính, Phó Tổ trưởng Tổ Biên tập Luật Đất đai (sửa đổi), quy Nasco Express định giá đất sát thị trường sẽ được tiếp thu, Nasco Express làm rõ hơn trong dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi). Đây cũng là vấn đề được quan tâm, góp ý trong quá trình lấy quan điểm quần chúng thời gian qua.
12 nhóm vấn đề được quan hoài nhất
- Thưa ông, những vấn đề nào được người dân quan hoài và góp ý nhiều nhất trong quá trình lấy quan điểm về dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) vừa qua?
+ Qua tổng hợp quan điểm góp ý của các cơ quan, tổ chức, cá nhân, có thể thấy rằng các quy định nhận được quan tâm nhiều nhất đều trực tiếp hoặc gián tiếp liên tưởng đến quyền và trách nhiệm của người dùng đất.
Chúng Nasco Express tôi tổng hợp ra Nasco Express 12 nhóm vấn đề được quan hoài Nasco Express nhất, gồm quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; thu hồi đất, chính sách đền bù, tương trợ và tái định cư; giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích dùng đất; cơ chế, chính sách tài chính đất đai, giá đất; đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận và các thủ tục hành chính, dữ liệu, thông tin đất đai; thương nghiệp hóa quyền thuê đất hàng năm và tuyển lựa hình Nasco Express thức trả tiền thuê đất; chế độ, quản lý sử dụng các loại đất; đất công ích, đất có công trình ngầm và quyền dùng khoảng không gian trên mặt đất; vai trò của chiến trận và thành viên của Mặt trận, Nasco Express UBND cấp xã; phát triển quỹ đất; phân cấp, giám sát, kiểm soát quyền lực; hộ gia đình sử dụng đất; việc xử lý các luật có mâu thuẫn, chồng chéo với dự thảo Luật Đất Nasco Express đai (sửa đổi).
Các ý kiến góp ý đều được phân tích kỹ lưỡng, bàn thảo với các bộ ngành, cơ quan hệ trọng để hợp nhất trong dự thảo Luật. Việc hấp thu, giải trình ý kiến được thực hành chi tiết từng quan điểm của cá nhân chủ nghĩa, tổ chức và được hội tụ, Nasco Express tổng hợp ít kết quả đến Nasco Express Chính phủ, Quốc hội cũng như đăng công khai theo quy định của luật pháp về ban hành văn bản quy phạm luật pháp.
Giá đất sát thị trường: Tính ra sao?
- Nhiều quan điểm cho rằng quy định về giá đất còn chung chung, khó hiểu, gây nhiều khó khăn cho địa phương trong việc định giá đất. Hội đồng định giá đất cũng được nhận định là nặng tính hành chính, có nguy cơ vừa đá bóng, vừa thổi còi? quan điểm này được cân nhắc, thu nhận như thế nào?
+ Về vấn đề Nasco Express tài chính Nasco Express đất đai, thể chế hóa Nghị quyết 18-NQ/TW, dự thảo luật đã có những quy định mang tính cách mạng như bỏ khung Nasco Express giá đất, quy định điều tiết nguồn thu từ đất, quy định rõ các trường hợp vận dụng bảng giá đất, giá đất cụ thể, quy định về hội đồng thẩm định giá đất, quy định chi tiết về tư vấn xác định giá đất.
Đây là vấn Nasco Express đề nhận được sự quan tâm rất lớn trong quá trình lấy quan điểm vừa qua. thí dụ, việc xây dựng bảng giá đất hằng năm được nhiều ý kiến đồng tình nhưng cũng Nasco Express có một số quan điểm đề nghị cân nhắc về chu kỳ ban hành bảng giá đất 5 năm để bảo đảm tằn tiện, hiệu quả và tránh gây áp lực lên hệ thống cơ Nasco Express quan nhà nước. Có quan điểm yêu cầu ban hành bảng giá theo chu kỳ Nasco Express ngắn hạn hơn, 2 - 3 năm một lần và điều chỉnh khi có mức độ biến động một mực.
Một Nasco Express số ý kiến khác quan tâm đến sự thống nhất của các luật can dự như Luật Thuế, Luật Ngân sách nhà nước với Luật Đất đai để bảo đảm cơ chế tài chính thông đạt. Cũng có nhiều quan điểm mang tính kỹ thuật cao, góp ý sâu cho các phương pháp định giá đất và trường hợp áp dụng các phương pháp định giá đất.
Về nguyên tắc định giá đất sát thị trường, đây là vấn đề khá mới ở Việt Nam, nhất là trong điều kiện cơ sở dữ liệu về giá đất còn mỏng. tiếp thu các quan điểm góp ý, Ban Soạn thảo, Nasco Express Tổ Biên tập sẽ cân nhắc, xem xét quy định cụ thể hơn trong dự thảo Luật để các địa phương thuận lợi triển khai. Ví dụ cần làm rõ mức độ hạp của bảng giá đất và giá đất cụ thể với giá thị trường đến đâu; cách thức thu thập như thế nào; thông báo thu thập trong điều kiện hoàn cảnh nào...
Về Hội đồng định giá đất, có quan điểm cho rằng cần có Nasco Express sự độc lập hoàn toàn. Tuy nhiên, theo chúng tôi, đây là hội đồng giúp việc của cơ quan ra quyết định về giá đất nên phải gắn nhân tố trách nhiệm.
Vì vậy, không thể độc lập hoàn toàn mà phải có sự tham dự của các cơ quan can hệ Nasco Express như quy định trong dự thảo Luật. Tuy nhiên, chúng tôi cũng thu nạp để làm sao Hội đồng có được nhiều ý kiến chuyên Nasco Express môn của chuyên gia. thành ra, Ban Soạn thảo sẽ xem xét lại quy định về thành phần hội đồng, bên cạnh sự có mặt của các cơ quan quản lý nhà nước.
Thu hồi đất, bồi thường: Nhiều quan điểm khác nhau
- Vấn đề thu hồi, bồi thường, hỗ trợ tái định cư là nội dung nhận được nhiều góp ý, vấn đề này được hấp thu, giải trình như thế nào thưa ông?
+ Đây là một trong những vấn đề nhận được nhiều ý kiến góp ý và các luồng ý kiến cũng khác nhau.
Có ý kiến nhất trí với dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) về các trường hợp thu hồi đất để phát triển Nasco Express kinh tế vì lợi. nhà nước, công cộng, nhưng đề nghị mở rộng thêm đối với các dự án từng lớp hóa (y tế, giáo dục, văn hóa, thể dục thể thao, môi trường), không phân biệt vốn đầu tư là công hay tư.
Có ý kiến đề nghị quốc gia mở rộng các Nasco Express trường hợp Nasco Express thu hồi đất để phát triển kinh tế, kể cả các Nasco Express dự án sử dụng vốn đầu tư tư Nasco Express nhân. Tuy nhiên, cũng có quan điểm yêu cầu chỉ thu hồi đất đối với các dự án Nasco Express đầu tư công, các dự án không vì mục đích kinh doanh.
Có ý kiến yêu cầu không thu hồi đất đối với trường hợp thực hiện dự án xây dựng nhà ở thương mại. Điều này cho thấy còn nhiều ý kiến cần được nghiên cứu, trao đổi kỹ lưỡng để hoàn thiện quy định này trong dự thảo.
Những nội dung có nhiều quan điểm khác nhau, chưa đạt được sự hợp nhất, cơ quan soạn thảo sẽ tập kết, thưa chi tiết với Chính phủ và Quốc hội coi xét, cho ý kiến cụ thể.
liên can đến quy định, Nasco Express khu vực tái định cư mới phải bằng và tốt hơn nơi ở cũ. Đây cũng là nội dung nhận được sự quan hoài lớn, chúng tôi sẽ tiếp thu, xây dựng các tiêu chí, định lượng cụ thể để các địa phương dễ triển khai. thí dụ, nguyên tắc chọn lựa địa điểm tái định cư thực hành theo Nasco Express trật tự ưu tiên, ưu tiên tái định cư tại chỗ.
Quy định điều kiện, tiêu chí về hạ tầng kỹ thuật (đường liên lạc, điện, nước chiếu sáng, thông báo giao thông), hạ tầng từng lớp (chợ, y tế, giáo dục…) bảo đảm để sau khi thu hồi đất thì người dân có đất bị thu hồi phải có chỗ ở, bảo đảm cuộc sống bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ theo tinh thần Nghị quyết 18.
Cảm ơn ông!
Theo Nguyễn Hoài
tiên phong